ENTREVISTA
"HAY UNA INFORMALIDAD TREMENDA EN TRUJILLO"
Su trabajo en promoción de viviendas hizo que la Municipalidad de Trujillo reciba reconocimiento nacional. Uno de sus máximos sueños es ver poblado y “vivo” al centro histórico. Víctor León Álvarez, regidor de Desarrollo Urbano, habla sobre éstos y otros temas relacionados a su gestión.
Desarrollo Urbano implementó desde el inicio de su periodo como regidor cuatro programas -Control y Fiscalización Urbana, Publicidad Concertada, Promoción a proyectos de Mi Vivienda y “Urbanito”. En cuanto al programa de Publicidad Concertada, ¿qué resultados se ha obtenido hasta la fecha?
Este programa se creó con el propósito de, en primer lugar, sensibilizar a todos los empresarios y comerciantes que hacen uso de la publicidad, sobre todo en el centro histórico. La idea es que se cumpla con las ordenanzas que determinan el tipo de publicidad que se deba colocar, evitando la contaminación visual, que hace mucho daño a la ciudad. Es decir, tener una publicidad concertada tanto en el buen gusto como en la forma que desea vender el comerciante.
Al decir “concertada” se entiende que hay un diálogo, conversaciones para llegar a un acuerdo.
Claro. Nosotros tenemos un sistema que figura en nuestra base de datos. Aquí viene el propietario, trae la fotografía de la fachada de su establecimiento, la escaneamos, y determinamos qué espacio queda para la publicidad, a fin de que sea proporcional. Después de eso tomamos el logotipo o tipo de publicidad que ellos desean que vaya en esa área, y lo adecuamos al gusto del propietario y a los cuidados que impone la Municipalidad. Además hemos tenido eventos en los que hemos dado a conocer las características publicitarias permitidas dentro de la ciudad, así como las sanciones que se pueden aplicar en caso de no ser acatadas.
También hemos podido ver que se han desarrollado operativos.
Sí, esto nos permitió decomisar cerca de 400 elementos antireglamentarios, de acrílico, de triplay y vinil. También una serie de banderolas que muchas veces los empresarios colocan en la avenida sin autorización, casi en igual número, es decir 400.
En cuanto el programa de Fiscalización Urbana, tenemos entendido que se han detectado construcciones clandestinas.
Este es un tema más delicado y, se podría decir además, histórico, pues está vinculado a la idiosincrasia de la comunidad. El ciudadano solamente se acuerda de acudir a la Municipalidad cuando tiene que inscribir un hijo (para obtener partida) o cuando fallece un ser cercano (para defunción). Cuando se adquiere un bien, digámoslo así, también hay que sacarle su partida; y esta partida la da Registros Públicos que establece un montón de requisitos que a su vez son proporcionados por la Municipalidad. Ahora, la gente trata siempre de construir por su parte y con lo que tiene a la mano, nunca busca un profesional sino a un maestro de obra o al albañil de la esquina. Esto es algo que vamos a impulsar también en lo que queda del año: capacitar a los albañiles y maestros de obras.
El gran problema de
siempre: la informalidad.
Sí, vemos que existe una informalidad tremenda en Trujillo que perjudica más al propietario que a la Municipalidad. Por eso, lo que buscamos con el programa de Fiscalización Urbana es más bien hacerle un favor al vecino, para que duerma tranquilo, se evite problemas de peleas entre hermanos y familiares, disputas por alguna propiedad.
¿Es
alto el número de estos casos?
Si este tema lo lleváramos al Poder Judicial, se vería cuán sorprenderte es el alto índice de disputas por terrenos entre familiares. Desde venta clandestina de lotes, usurpación, falsificación de documentos y hasta irrogación, lo que ha llevado a que el Estado a través de Registros Públicos organice una campaña anual, El Registrón. Nosotros también ahora estamos dando ciertas facilidades para resolver estos problemas, como la exoneración de la multa hasta el 31 de diciembre del 2005 para todas las construcciones que se hayan ejecutado sin licencia; es decir que pueden acercarse a la Municipalidad y tener libre el camino para llegar a Registros Públicos.
La recaudación ha sido
algo importante durante el último año en el área de Desarrollo Urbano, a
tal punto que casi se ha duplicado en el 2004 la suma recaudada en el 2002 y
2003.
Eso es un reflejo del trabajo de sensibilización porque regularizar una propiedad trae gastos administrativos mínimos. Mira, tenemos un déficit de 40 mil viviendas y nosotros queremos paliarlo en cierta manera, para lo cual también hemos creado mecanismos como el programa de Apoyo a Mi Vivienda, hemos participado en foros, eventos, reuniones con el sector privado, con empresas constructoras, entes financieros. Mantenemos una relación fluida con los bancos que están interesados en promover la construcción. Toda esta suma ha permitido prácticamente duplicar las recaudaciones históricas de la Municipalidad.
Justamente su gestión
se ha abocado en gran medida a promocionar los programas de vivienda, labor
que incluso ha sido reconocido a nivel nacional.
Estamos teniendo una respuesta muy favorable de parte del sector privado, que arriesga en la inversión de construcción de unidades familiares. Hemos tenido la satisfacción de darle vivienda a mucha gente que lo necesita. Un informe del fondo Mi vivienda señala que en el 2004 hubo una colocación de 21 millones de dólares, lo que ha significado que más de 1.300 familias tengan facilidades para hacerse de una vivienda, y asimismo reactivar la economía regional.
Hay mucha inquietud con
respecto a las viviendas que se van a implementar en el centro histórico.
¿Respecto a este tema qué nos podría decir?
Yo les diría que no tienen por qué tener esa inquietud, existe un plan de manejo de gestión del centro histórico, una entidad administrativa dentro de la Municipalidad que se llama el PECHT y una comisión calificadora de proyectos edificatorios. Es decir que existe toda una estructura administrativa que va velar para que se cumpla lo que está planificado: una confluencia de viviendas y negocios. Ahora, yo veo que muchas veces hay una apreciación equivocada, porque en el centro histórico hay más oficinas abandonadas que casas. No es que estemos buscando que las oficinas se cambien por casas, pues estas oficinas están construidas dentro de áreas cuya zonificación está determinada como comercial, no así donde la zonificación establece como áreas de vivienda.
Mucha gente se pregunta
qué ventajas y desventajas va a tener el vivir en el centro.
Esto tiene mucho que ver con los valores de identificación con el aspecto estructural de la ciudad. La tradición determina que sólo las clases pudientes podían vivir en el centro histórico, lo que hablaba de una concentración de los gobernantes y grupos económicos y familias de poder. Eso demuestra que la ciudad en cierta manera ha tenido sus guardianes. Los monumentos históricos que ahora tratamos de conservar son eso, el reflejo de una familia. En los tiempos actuales vivir en el centro es ser un combatiente, un luchador por su patrimonio, un rescatador de los valores históricos, un permanente Quijote en pos del ordenamiento y la eliminación del ruido, por la seguridad ciudadana.
LA CANCHITA DE MI BARRIO
“Tenemos una canchita que ha sido considerada dentro de un plan piloto en un convenio que hemos tenido con el Ministerio de Vivienda. Está ubicada en el parque uno de la Quinta Etapa de la urbanización La Rinconada, y fue inaugurada el 18 de febrero. Comprende una losa deportiva multiuso, para los deportes de voleibol, básquet y fulbito; un mini gimnasio, pista para salto largo con su respectiva poza de arena y una mini tribuna. Su ejecución ha sido responsabilidad del Ministerio de Vivienda, y nosotros, como Municipalidad, la hemos gestionado poniendo como contrapartida el terreno que le hemos cedido. Esperemos que al verse la acogida de este proyecto se repita en muchos otros sectores populares de Trujillo”.